企业与政府签署ppp合作协议需要要投标吗？

一、企业与政府签署ppp合作协议需要要投标吗？

必须的经过招标流程的，ppp是政府委托建设运营项目，涉密除外。

二、ppp协议分析？

PPP协议的运行分为四个阶段：

第一阶段：建立链路（LCP）

第二阶段：验证（PAP/CHAP）

第三阶段：网络控制协商（NCP）

第四阶段：终止PPP链路（LCP）

PPP协议工作的第一阶段我们称为链路建立的阶段，在这个阶段中PPP首先使用LCP（链路控制协议）在链路两端建立连接。在该阶段中PPP不只是在数据链路层搭建链路而且还在链路的两端动态协商一些参数，比如双方使用的认证方式、是否支持压缩和MLP（多链路捆绑）等。

三、ppp协议栈包括哪些协议？

答:ppp协议栈包括以下三个协议

1． 数据帧封装方法。

2． 链路控制协议LCP（Link Control Protocol）:它用于对封装格式选项的自动协商，建立和终止连接，探测链路错误和配置错误。

3． 针对不同网络层协议的一族网络控制协议NCP(Network Control Protocol): PPP协议规定了针对每一种网络层协议都有相应的网络控制协议，并用它们来管理各个协议不同的需求。

四、ppp协议涉及的所有协议？

PPP协议涉及的协议如下：

1、PPP项目合同

　　阶段：项目采购阶段。

　　签署的双方：项目实施机构与中选社会资本签署。

2、继承PPP项目合同的补充合同

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署的双方：项目实施机构与项目公司签署

3、股东协议

　　阶段：项目执行阶段，社会资本依法成立项目公司时。

　　签署各方：项目公司的各股东

4、融资合同

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署双方：项目公司同贷款方签署

5、工程承包合同

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署双方：项目公司同工程承包商签署

6、运营服务合同

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署双方：项目公司同专业运营商签署

7、原料供应合同 

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署双方：项目公司同原料供应商签署

8、保险合同

　　阶段：项目执行阶段，项目公司成立之后。

　　签署各方：项目公司及其它参与方同保险公司签署

五、ppp协议由哪些协议组成？

PPP 协议主要由以下几部分组成：

封装：一种封装多协议数据报的方法。PPP 封装提供了不同网络层协议同时在同一链路传输的多路复用技术。PPP 封装精心设计，能保持对大多数常用硬件的兼容性。

链路控制协议：PPP 提供的 LCP 功能全面，适用于大多数环境。LCP 用于就封装格式选项自动达成一致，处理数据包大小限制，探测环路链路和其他普通的配置错误，以及终止链路。LCP 提供的其他可选功能有：认证链路中对等单元的身份，决定链路功能正常或链路失败情况。

网络控制协议：一种扩展链路控制协议，用于建立、配置、测试和管理数据链路连接。

配置：使用链路控制协议的简单和自制机制。该机制也应用于其它控制协议，例如：网络控制协议（NCP）

六、ppp协议协议字段

当谈论计算机网络领域时，不得不提及 ppp 协议。即点对点协议（Point-to-Point Protocol）是一种广泛使用的数据链路层协议，用于在两个节点之间建立直接连接。在这篇文章中，我们将深入探讨 ppp 协议以及其关键组成部分——协议字段。

PPP 协议简介

PPP 协议作为一种数据链路层协议，主要用于在计算机网络中的两个节点之间传输数据。它通过直接的点对点连接传输数据包，提供了可靠的数据传输服务。PPP 协议是一种简单且灵活的协议，广泛应用于拨号连接、宽带接入以及虚拟专用网络（VPN）等场景。

PPP 协议字段

PPP 协议的数据帧由多个字段组成，每个字段都承担着特定的功能。以下是 PPP 协议中常见的协议字段：

• 标志字段（Flag）：标志字段用于标识数据帧的开始和结束。
• 地址字段（Address）：地址字段指定接收数据帧的目标节点。
• 控制字段（Control）：控制字段用于控制数据链路的建立和断开过程。
• 协议字段（Protocol）：协议字段标识数据部分所使用的网络层协议类型，如 IP 协议。
• 数据字段（Data）：数据字段包含传输的实际数据内容。
• 校验字段（FCS）：校验字段用于检测数据传输过程中的错误。

PPP 协议字段的作用

每个 PPP 协议字段都具有特定的作用，以确保数据的可靠传输和正确解析。标志字段标识数据帧的边界，地址字段指定接收节点，控制字段控制数据链路的建立和拆除，协议字段标识数据的网络层协议类型，数据字段包含实际传输的数据，校验字段用于验证数据的完整性。

通过这些字段的协同工作，PPP 协议能够有效地传输数据，并在传输过程中检测和纠正错误，提供可靠的数据传输服务。

PPP 协议的工作流程

PPP 协议的工作流程通常包括以下几个步骤：

1. 建立连接：发送方发送 LCP（链路控制协议）数据包，接收方响应确认建立连接。
2. 认证过程：进行身份验证，确保连接的安全性。
3. 配置阶段：双方协商数据链路层参数，如最大传输单元（MTU）等。
4. 传输数据：实际传输数据包。
5. 断开连接：完整传输后终止连接。

结语

PPP 协议作为计算机网络中重要的数据链路层协议，在今天的网络通信中仍然发挥着重要作用。了解 PPP 协议的结构和工作原理有助于我们更好地理解网络通信的基础知识，为网络安全和性能优化提供支持。

七、ppp项目必须招投标？

ppp项目是必需要招标的。所谓的ppp项目是指政府与社会资本合作项目，一般的ppp项目投资都比较大，预算金额都达到公开招标限额标准，需要招标。另外，作为ppp项目，不止一个甲方，为公开公平公正选择一个建设运营单位，各方都要求采用公开招标方式确定供应商。

八、ppp协议 鉴别方式？

自2014年起，为贯彻执行新《预算法》、制止地方政府违规举债，国家开始推广PPP模式。自2015年起，各地方政府先后开始使用PPP模式。截至2016年年底，进入财政部综合信息平台的PPP项目已经超过一万一千个，PPP项目的推出速度十分惊人的。但PPP事业繁荣的同时，也暴露出一些问题，如一些项目打着PPP的幌子，做着违规举债的事。

那么，什么样的项目才是真正的PPP，什么样的项目是假PPP呢？两者的实质区别，就是项目风险分担是否合理。如果项目风险没有合理转移给社会资本，政府仍然承担了大部分甚至全部风险，那这样的PPP项目就是假PPP。但是要如何判断项目风险分担是否合理呢？这就需要不同项目具体分析了，在此以笔者实践中获悉的两个案例来分析。

案例①：某污水处理项目

政府方负责工程设计，后期运营风险责任难界定

基本情况：该污水处理项目实施方案设定由政府方负责工程设计。而这样的方案设计就存在一个问题，即如果项目进入运营期后，不能实现达标排放，是工艺设计的责任，还是运营管理的责任呢？这实际上就是风险分配不当的体现。

污水处理项目由政府方负责工程设计，显然是为了控制工程造价。那么工程造价与运营期间的污水处理费，又是什么关系呢？

我们知道，在PPP大潮之前，市政公用事业领域已经采用PPP模式多年了。通常新建污水处理项目都是采用BOT方式。社会资本在运营期通过收取污水处理费来收回投资，并获得合理回报。所以，污水处理费单价中就包含了建设期资本性投入的成本。这样，政府在选择社会资本时，就要比较哪一家能够在保证污水处理达标的前提下，使污水处理费单价更低。选定社会资本时，污水处理费单价就已经确定好，项目建设的工程造价控制是社会资本的风险，政府方根本没必要去过多关注。

嫌疑分析：这个污水处理案例中，将设计风险分配给政府，会导致运营技术风险由政府承担，工程造价控制风险由政府承担。我们有理由怀疑，这个项目后续的文件，如采购文件、PPP项目合同，会约定污水处理费单价根据经审计的项目投资及运营成本确定。实际上，社会资本只是提供了资金，承包了工程，项目的主要风险留给了政府，这样的项目就应当认定为假PPP。

案例②：某停车场项目

误解财政部21号文补贴计算公式，风险全部转给政府方

基本情况：某停车场项目，回报机制是可行性缺口补助。方案采用了财政部21号文中规定的公式计算补贴，貌似规范，但经不起推敲。在方案中的风险分配章节，把设计风险、建造风险、运营风险全部分配给了政府方。但是，当问到如何解释方案中财政缺口补助计算公式时，项目方说，当停车费收费少时，财政补助增加，停车费收费多时，财政补助减少。

嫌疑分析：这种情况下，社会资本还有什么动力好好运营停车场？政府如何才能有效监管社会资本的运营收入和成本呢？这实际上也是把全部经营风险留给了政府的一种体现。项目方误解了财政部补贴公式计算的本义，以为可以让社会资本的投资和经营无任何风险，这样的项目也应当认定为假PPP。

另外一种常见的假PPP项目，是政府把运营责任暗中收回。这种项目做法比较隐蔽，一般在项目实施方案、合同中无法看到具体的表述。多数是政府只想融资建设，私下与潜在社会资本达成一致，即建设完成后即移交政府指定单位负责运营。这种假PPP项目，也要警惕。

☆注意：有一类项目，不能绝对地认定其为假PPP项目。

在这类项目中，PPP项目由金融机构作为社会资本，虽然这种做法目前争议很大，因为一般来讲，金融机构是不能承担经营风险的，所以这样的项目也容易被质疑风险分配不当。不过不排除这种情况，就是有的金融机构有能力承担一定的经营风险，再通过外包等方式对外转移风险。如果是这样，那对于政府来说，风险得以有效转移，就可以认定为是真PPP。

九、公路ppp招投标过程？

如今越来越多的高速公路开始施行PPP招标模式，那么高速公路PPP项目怎么招标？我们举例说明，案例是2016年安徽省某个高速公路PPP项目招标。

安徽省第一个高速公路的PPP项目在合肥市公共资源交易中心顺利完成。该项目分为2个标段，招标人为安徽省交通运输厅，总概算约321亿元。《安徽省城市基础设施领域PPP模式操作指南》(2014年9月)中规定：“应按照《招标投标法》规定的公开招标方式，综合经营业绩、技术和管理水平、资金实力、服务价格、信誉等因素，择优选择合作伙伴。

根据中标公告的内容，安徽省交通控股集团有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司组成联合体成为01标段的中标单位，收费期为360个月。安徽省交通控股集团有限公司和中国交通建设股份公司组成的联合体成为02标段的中标单位，收费期为312个月。

十、ppp项目招投标流程？

（1）协议编制

细化研究协议文件编制：研究和分析项目的技术、商务边界条件(如：投资、运营成本与收益测算，回购总价、回购期限与方式，回购资金来源安排和支付计划);落实建设内容分工、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);研究和编制项目协议等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);落实招标条件。

（2）竞争性程序

主要包括：发布项目信息;投标人准备投标文件;制定评标标准、评标细则和评标程序;成立评标工作组，开标、组织评标;编写评标报告，推荐候选人;与候选人澄清谈判。

（3）签署协议

先草签项目协议，中标人在约定时间内办理好项目公司成立的有关事宜，资金到位，政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜，正式与项目公司签约。