湖北事业单位社保改革最新消息

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2017年湖北省社保缴费基数比例调整最新政策

市直各参保单位及个人：

根据《社会保险法》、《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20号)和《关于调整完善企业职工基本养老保险核定办法的通知》(鄂劳社发〔2008〕20号)等法律法规和文件规定，依据我市度在岗职工月平均工资标准(3174元)，现就我市市本级社会保险轿胡启缴费核定期内企业和机关事业单位基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险(以下简称“五险”)以及灵活就业参保人员缴费基数申报核定和调整有关事项通知如下：

一、城镇企业职工“五险”缴费基数

(一)企做凯业职工“五险”个人缴费基数。企业职工“五险”个人缴费基数统一按照度职工本人月平均工资申报核定(职工工资按国家统计局规定的工资总额统计口径计算)。职工月平均工资低于我市度在岗职工月平均工资标准60%的，按60%(1905元)申报核定;职工月平均工资高于300%的，按300%(9522元)申报核定;职工月平均工资在申报核定区间内的，按本人实际月平均工资申报核定。企业退休人员基本医疗保险未达到最低缴费年限的，缴费基数按本企业在职职工平均缴费基数申报核定。

(二)企业职工“五险”单位缴费基数。企业职工基本养老保险单位缴费基数，根据鄂劳社发〔2008〕20号文件规定，按企业度本单位月平均工资总额申报核定，单位月平均工资总额低于参保职工个人缴费基数总额的，按职工个人缴费基数总额核定;高于的按单位工资总额核定。企业职工基本医疗、失业、工伤、生育保险单位缴费基数均按参保职工(基本医疗保险含未达到最低缴费年限的退休人员)个人缴费基数总额核定。在湖北省养老保险局参加基本养老保险的中央、省属企业，其失业、工伤、生育保险缴费基数按湖北省养老保险局核定的基本养老保险缴费基数申报核定。

建筑施工以及矿山开采企业对不能按用人单位参加工伤保险的职工(特别是农民工)，按建筑施工项目及矿山开采项目参加工伤保险，具体缴费申报核定办法另行规定。

二、机关事业单位“五险”缴费基数

(一)基本养老保险缴费基数。机关事业单位及个人基本养老保险缴费基数，按本人度工资收入中的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和的月平均数申报核定。湖北省机关事业单位养老保险制度改革有关规定出台后，从其规定。

(二)基本医疗保险缴费基数。机关事业单位及个人基本医疗保险缴费基数，在编在职人员按本人度月平均工资申报核定，退休人员缴费基数按本单位在编在职人员平均缴费基数申报核定。在编在职人员月平均工资低于我市度在岗职工月平均工资标准60%的，按60%(1905元)申报核定;职工月平均工资高于300%的，按300%(9522元)申报核定;职工月平均工资在申报核定区间内的，按本人实际月平均工资申报核定。单位缴费基数按在职职工和未达到最低缴费年限退休人员缴费基数之和申报核定。

(三)失业、工伤和生育保险缴费基数。根据《失业保险条例》和《工伤保险条例》的规定，全市各类事业单位均应参加失业保险和工伤保险，其缴费基数均按在职工作人员参加基本医疗保险缴费基数申报核定。根据《黄石市人民政府关于印发黄石市城镇职工生育保险试行办法的通知》(黄石政规〔2014〕7号)规定，全市所有机关事业单位从2015年1月起必须参加生育保险，其缴费基数按在职工作人员参加基本医疗保险缴费基数申报核定。

三、灵活就业人员参保缴费基数

(一)基本养老保险缴费基数。灵活就业人员基本养老保险缴费基数，根据《湖北省人民政府办公厅关于调整全省城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费政策的通知》(鄂政办发〔2010〕87号)文件规定，按照我市度在岗职工月平均工资的60%-300%(1905元-9522元)之间，分九个档次由本人自行选择到银行申报缴费。

(二)基本医疗保险缴费基数。灵活就业人员基本医疗保险缴费基数，根据《黄石市城镇职工基本医疗保险试行办法》(黄石政规〔2013〕1号)文件规定，按照我市度在岗职工月平均工资的70%(2222元)为基数，以8%的费率核定缴费。

具体缴费档次明细见《2015年度黄石市灵活就业参保人员基本养老、医疗保险缴费明细表》(附闭如件1)。

四、工作要求

(一)参保单位应严格遵守《社会保险法》等相关法律法规，据实申报单位工资总额和个人缴费基数，社会保险缴费基数申报实行“两表两签字”制度。“两表”，即单位申报核定时，须要报送度财务决算年报表和劳动工资年报表。“两签字”，即参保单位法定代表人、工会、人力资源、财务负责人必须在《2015年度黄石市单位申报社会保险缴费基数核定表》(附件2)上签字(盖章);职工本人必须在《2015年度黄石市参保职工社会保险缴费基数申报明细表》(附件3)上签字或盖章。因参保单位和个人原因，不便集中或公开职工缴费工资申报签字的，可采取单表申报签字或盖章的办法申报，由人力资源部门归集后交市社会保险事业局审核存档备案。个人缴费基数一经核定，实际缴费核定年度内不予调整。

(二)企业参保单位已核定单位度工资总额的，凭《黄石市企业参保单位养老保险单位缴费工资基数申报核定表》直接申报。还未核定单位度工资总额的，必须提供度财务决算报表和劳动工资年报表。财务决算报表中须包括基本情况表、资产负债表、损益表、成本核算表以及应付职工薪酬、应付福利费、在建工程、费用及成本明细账，进行核定，所有资料均需加盖单位公章。

(三)参保人数在5人以上的的单位在报送纸质报表资料的同时。还需报送《职工缴费工资申报盘》(以下简称《申报盘》)，《申报盘》格式由市社保局统一制定，并根据2015年6月参保单位职工数录入缴费基数。纸质资料须与《申报盘》数据一致，如不一致所造成的后果由参保单位承担。

(四)全市2015年度社会保险缴费基数申报核定工作实行集中受理、统一核定。申报时间为2015年6月1日--26日，各参保单位必须在此时间内按要求完成申报工作，6月份当月有职工增减异动的单位，请先进行申报后再做增减异动。对在规定时间内未申报核定或报送资料不全无法核定的单位，将依据《社会保险法》和相关规定进行处理。

2017年湖北省企业职工养老保险新政策解读

湖北省人社厅出台了《关于创新社会保险政策和服务支持新型城镇化建设的指导意见》(以下简称《意见》)，从2015年10月1日起，劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，都可以自愿申请参加企业职工养老保险，主要内容包含以下四个方面：

一、门槛降低

城乡居民也能参加企业职工养老保险

现行政策规定，企业职工养老保险参保对象是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。《意见》首次提出，未与用人单位建立劳动关系，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民(在校学生除外)，只要本人自愿，就可以凭个人身份证参加企业养老保险。

二、手续简便

打破户籍限制凭身份证即可申请

以往，办理企业职工养老保险参保手续，除审核个人身份证信息外，还要审核户籍性质、地域范围、居住证明、灵活就业证明、工商营业执照等条件，限制了申请人参保。

新政策规定，从2015年10月1日起，参保手续将精简，不用再提供繁琐材料，仅一张身份证就能申请参保。

三、自愿原则

新政策规定，在同一时间段，参保人只能建立一个基本养老保险关系，不得重复参保。已参加城乡居民养老保险的劳动年龄段城乡居民，以个人身份参加企业职工养老保险后，其城乡居民养老保险关系由原参保地社会保险经办机构予以封存。

参保人达到法定退休年龄时，城乡居民养老保险的个人账户和企业职工养老保险的个人账户可以互转，选择按城乡居民养老保险办理退休的，可以将企业职工养老保险的个人账户转移到城乡居民养老保险个人账户;选择按企业职工养老保险办理退休的，可以将城乡居民养老保险个人账户转移到企业职工养老保险个人账户。

四、政策灵活

对于大龄参保人员，《意见》提出一次性延长缴费5年的政策，即参加企业职工养老保险的个人，达到法定退休年龄时，如果累计缴费不足15年，根据本人自愿，可以延长缴费至满15年，再办理退休手续。

――社会保险法实施前参保，延长缴费5年后仍不足15年的，可在延长缴费年限满5年的当月，一次性缴费至满15年;

――社会保险法实施后参保，延长缴费5年后仍不足15年但满10年的，可在延长缴费年限满5年的当月，一次性缴费至满15年;延长缴费5年后仍不足10年的，可继续延长缴费，在实际缴费年限满10年的当月一次性缴费至满15年。一次性缴费基数不得低于一次性缴费时上年度所在市(州)在岗职工平均工资。