广西事业单位管理实施细则？

一、广西事业单位管理实施细则？

广西事业单位管理条例

　　第一条 为了加强对事业单位的管理，保障事业单位的合法权益，根据国务院颁发的《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)，结合本自治区实际，制定本办法。　　第二条 本自治区行政区域内事业单位的设立、备案、变更、注销，应当按照《条例》和本办法的规定办理。　　法律、法规另有规定的，从其规定。　　第三条 经登记、备案的事业单位的合法权益受法律保护。未经登记、备案的，不得以事业单位名义开展活动，不得享受国家给予事业单位的待遇。　　第四条 自治区机构编制管理机关主管全自治区的事业单位登记、备案工作。　　县级以上机构编制管理机关是本行政区域内事业单位的登记、备案管理机构。　　第五条 申请设立事业单位法人登记，应当具备下列条件：　　(一)经审批机关批准设立;　　(二)有规范的名称、组织机构;　　(三)有固定的办公或者活动场所和必要的设施;　　(四)有明确的职责或者服务范围及与之相适应的从业人员;　　(五)有必要的资产、健全的财务制度和与其业务活动相适应的经费来源;　　(六)能独立承担民事责任。　　第六条 事业单位法人设立登记的事项包括：名称、住所、职责和服务范围、法定代表人、经费来源(开办资金)等有关情况。　　第七条 申请事业单位设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：　　(一)法定代表人的身份证明及由其签署的设立登记申请书;　　(二)资金信用证明或者验资证明;　　(三)住所和活动场所的所有权或者使用权证明;　　(四)审批机关的批准文件;　　(五)登记管理机关要求提供的其他文件。　　第八条 登记管理机关应当自收到申请书之日起30日内，作出准予设立登记或者不予设立登记的决定。准予设立登记的，发给《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》;不予设立登记的，应当书面说明理由。　　第九条 事业单位凭《事业单位法人登记证》，到有关部门办理人员调动、经费划拨、申报项目、刻制公章、申请开立银行帐户等有关手续。事业单位应当将印章式样报登记管理机关备案。　　第十条 依法需要备案的事业单位，根据《条例》有关规定提交有关备案文件。登记管理机关应当在收到备案文件之日起30日内，发给《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》。　　第十一条 事业单位登记、备案的事项发生变更的，应当自变更决定作出之日起30日内，向原登记管理机关申请变更登记，并提交下列文件：　　(一)法定代表人签署的变更登记申请书;　　(二)审批机关批准变更的文件;　　(三)登记管理机关要求提交的其他文件。　　第十二条 登记管理机关应当在收到变更登记申请书之日起30日内，作出准予变更登记或者不予变更登记的决定。准予变更登记的，由登记管理机关换发有关登记证书;不予变更登记的，应当书面说明理由。　　第十三条 有下列情况之一的事业单位，应当进行清算，并在清算结束之日起30日内，向登记管理机关申请注销登记：　　(一)业务萎缩、经费无法保障或者有其他与登记、备案事项严重不符的;　　(二)登记、备案后六个月未开展业务活动或者中断业务活动十二个月的;　　(三)被依法撤销的。　　第十四条 申请事业单位注销登记或注销备案，应当提交下列文件：　　(一)法定代表人签署的注销登记申请书及主管部门签署的意见;　　(二)有关机关确认的清算审计报告;　　(三)有关机关依法撤销的文件;　　(四)登记管理机关要求提交的其他文件。　　第十五条 登记管理机关核准事业单位注销登记、注销备案时，应当收缴其《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》及印章，并将注销情况向有关部门通报。　　第十六条 事业单位的设立、备案、变更、注销，由登记管理机关在指定的报刊发布公告。　　第十七条 登记管理机关对事业单位进行年度检验。事业单位应当按照登记管理机关的规定提交年度检验报告及其他材料。　　第十八条 事业单位申请办理登记、备案、变更和检验时，应当向登记管理机关交纳有关费用。具体收费标准由自治区财政和物价主管部门核准后执行。　　第十九条 《事业单位法人登记证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。事业单位根据需要可以向登记管理机关申请核发若干副本。　　第二十条 《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》由自治区登记管理机关统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、转让和买卖。　　第二十一条 事业单位遗失《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》，必须登报声明作废，并到原登记管理机关申请补办。　　第二十二条 事业单位开展业务活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于符合其职责和业务范围的活动。　　事业单位接受捐赠、资助，必须符合事业单位的职责和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。　　第二十三条 事业单位有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，并责令限期改正;情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记、备案并收缴《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》及印章;构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　(一)应当登记、备案而未申请登记、备案擅自开展业务活动的;　　(二)登记、备案时隐瞒真实情况或者弄虚作假的;　　(三)违反设立登记、备案事项而开展活动的;　　(四)不按规定进行年度检验或者拒绝登记管理机关检查监督的;　　(五)伪造、涂改、出租、转让、买卖《事业单位法人登记证》、《事业单位法定代表人证明书》，或者出租、出借印章的;　　(六)违反规定接受、使用捐赠、资助的。　　第二十四条 登记管理机关的工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。本办法施行前已经设立但未进行登记、备案的事业单位，应当在本办法施行之日起六个月内到登记管理机关进行登记、备案。

二、事业单位法人登记管理实施细则？

答案是：一. 事业单位法人设立登记

登记管理机关依照法定的条件和程序，对申请事业单位法人登记的单位，进行审查，对符合条件的予以核准登记，确认其法人资格，颁发《事业单位法人证书》的行政执法行为。

二. 申请事业单位法人设立登记的条件

1. 经审批机关批准设立；有规范的名称；有规范的组织机构（法人治理结构）；有稳定的场所；有明确的宗旨和业务范围；

2. 有与其业务范围相适应的从业人员；有与其业务范围相适应的开办资金和经费来源；能够独立承担民事责任。

三. 事业单位法人登记事项

经事业单位申请，由登记管理机关核准登记，并在证书上标明的主要内容，包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

四. 事业单位的法定代表人

1. 事业单位的法定代表人是按法定程序产生，代表事业单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。

2. 事业单位的拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记，取得事业单位法定代表人资格。

五. 事业单位的法定代表人应具备的条件

1. 具备完全民事行为能力的自然人；该事业单位的主要行政负责人。

2. 法律、法规和政策规定不能担任事业单位负责人的人员，不得申请登记为事业单位法定代表人。

六. 事业单位名称

1. 事业单位名称是事业单位的文字符号，是各事业单位之间相互区别、并区别于其他单位的首要标志，应当由以下部分依次组成：

2. 字号：表示该单位所在地域，或者举办单位，或者单独字号的字样；

3. 所属行业：表示该单位业务属性、业务范围的字样。如数学研究、教育出版、妇幼保健等；组织形式：表示该单位属于某类事业单位的字样。如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。

4. 事业单位名称不得含有下列内容和文字：有损于国家、社会公共利益的；可能造成欺骗或者引起误解的；其他法律、行政法规禁止的。

5. 申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称相同或者相近似。

6. 对确有特殊需要的事业单位，登记管理机关可以核准其登记二至三个名称，应当同时打印在该单位的法人证书上，其中第二名称或者第二、第三名称应当加括号。

7. 当发现与已登记的事业单位名称重复或相近时，登记管理机关应按照留先改后的原则处理。

七. 申请办理事业单位法人变更登记的情形

1. 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定：（第四十五条） 事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记

。2. 变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。

3. 变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20％的，应当申请变更登记。

4. （第四十七条） 事业单位因合并、分立改变登记事项的，应当申请变更登记。

八. 申请注销登记的情形

1. 举办单位决定撤销或解散举办单位决定解散；因合并、分立解散；依照法规和本单位章程，自行决定解散；

2. 行政机关依照法律、行政法规责令撤销解散；经审批机关批准改变为非事业单位事业单位登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销的；

3. 失去继续开展业务活动的能力或核准登记满一年未开展业务活动法律法规规定的应当注销登记的其他情形；宗旨和业务范围消失。

三、事业单位岗位设置管理实施细则？

第一章　总　　则

　　第一条　为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。

　　岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

　　第三条　本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

　　第四条　事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

　　第五条　国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。

　　国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。

　　第六条　政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

　　人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。

　　第七条　事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

第二章　岗位类别

　　第八条　事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

　　第九条　管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

　　第十条　专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。

　　第十一条　工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

　　鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

　　第十二条　根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

第三章　岗位等级

　　第十三条　根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

　　第十四条　管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。

　　第十五条　专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

　　第十六条　工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

　　第十七条　特设岗位的等级根据实际需要，按照规定的程序和管理权限确定。

第四章　岗位结构比例及等级确定

　　第十八条　根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别结构比例控制。

　　第十九条　对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位实行最高等级控制和结构比例控制。

　　第二十条　管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

　　第二十一条　专业技术岗位的最高等级和结构比例（包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例）按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。

　　第二十二条　工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定

　　第二十三条　特设岗位的设置须经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市以上政府人事行政部门核准。

第五章　岗位设置程序及权限

　　第二十四条　事业单位设置岗位按照以下程序进行：

　　（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

　　（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

　　（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

　　（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

　　（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

　　（六）组织实施。

　　第二十五条　国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准。国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报人事部备案。

　　各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。

　　地（市）、县（市）政府所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

　　第二十六条　事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。

　　第二十七条　有下列情形之一的，岗位设置方案可按照第二十五条的权限申请变更：

　　（一）事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

　　（二）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；

　　（三）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

第六章　岗位聘用

　　第二十八条　事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

　　第二十九条　事业单位应当与聘用人员签订聘用合同，确定相应的工资待遇。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容作出相应变更。

　　第三十条　事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

　　第三十一条　专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件应不低于国家规定的基本条件。实行职业资格准入控制的，应符合准入控制的要求。

　　第三十二条　事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。

　　第三十三条　专业技术一级岗位人员的聘用，由事业单位按照行政隶属关系逐级上报，经省、自治区、直辖市或国务院部门审核后报人事部，人事部商有关部门确定。

第七章　监督管理

　　第三十四条　政府人事行政部门要制定和完善相关政策措施，加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理，定期检查，及时纠正违规行为，确保岗位设置工作有序进行。

　　第三十五条　事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。

　　第三十六条　经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

　　第三十七条　不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

第八章　附　　则

　　第三十八条　使用事业编制的社会团体，除经批准参照公务法进行管理的以外，参照本办法执行。　　

　　第三十九条　各省、自治区、直辖市可以根据本办法和有关行业岗位设置的指导意见，结合实际情况，制定本地区事业单位岗位设置管理的实施意见。

　　第四十条　本办法自下发之日起施行。

四、事业单位管理条例实施细则？

国家事业单位登记管理局先后两次颁布《事业单位登记管理暂行条例实施细则》分别为中央编办发[2005]15号和中央编办发[2014]4号

事业单位登记管理暂行条例实施细则

国家事业单位登记管理局

（2014年1月24日修订）

文件全文

第一章　总则

第一条　根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条　本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。

第三条　实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

第四条　本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

第五条　事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。

第六条　登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。

第七条　登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。

第八条　登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。

第二章　登记管理机关与登记管辖

第九条　县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。

下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。

第十条　国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：

（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；

（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；

（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供有关社会服务。

第十一条　省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责：

（一）根据条例和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的实施办法，报国家事业单位登记管理局备案；

（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

（三）监督本省（自治区、直辖市）条例和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反条例和本细则的行为；

（四）指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供有关社会服务。

第十二条　省级以下登记管理机关应当履行的登记管理职责由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

第十三条　国家事业单位登记管理局负责下列事业单位的登记管理：

（一）中央直属事业单位；

（二）中央国家机关各部门举办的事业单位；

（三）直接或者间接使用中央财政经费的社会团体举办的事业单位；

（四）中央国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和国有重点金融机构举办的事业单位；

（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

（六）依照法律或者有关规定，应当由国家事业单位登记管理局登记管理的其他事业单位。

第十四条　省、自治区、直辖市登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：

（一）省、自治区、直辖市直属事业单位；

（二）省、自治区、直辖市国家机关各部门举办的事业单位；

（三）直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举办的事业单位；

（四）省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位；

（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

（六）国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位；

（七）依照法律或者有关规定，应当由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。

第十五条　省级以下登记管理机关的登记管辖由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

第十六条　不同层级单位联合举办的事业单位，由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。

第十七条　地方登记管理机关不得登记名称冠“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的事业单位。

第三章　登记事项与登记程序

第十八条　事业单位法人登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

第十九条　事业单位名称是事业单位的文字符号，是各事业单位之间相互区别并区别于其他组织的首要标志，应当由以下部分依次组成：

（一）字号：表示该单位的所在地域，或者举办单位，或者单独字号的字样；

（二）所属行业：表示该单位业务属性、业务范围的字样，如数学研究、教育出版、妇幼保健等；

（三）机构形式：表示该单位属于某种机构形式的字样，如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。

第二十条　事业单位名称应当使用符合国家规范的汉字，民族自治地方的事业单位名称可以同时使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一条　事业单位名称不得使用含有下列内容的文字：

（一）有损于国家、社会公共利益的；

（二）可能造成欺骗或者引起误解的；

（三）其他法律、法规禁止的。

第二十二条　申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满三年的事业单位名称相同或者相近似。

第二十三条　除特殊情况外，一个事业单位使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审查确认必要的可以核准登记，并在法人证书上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称之后。

第二十四条　经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。

第二十五条　事业单位住所是事业单位的主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。

第二十六条　申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。

第二十七条　事业单位宗旨是指举办事业单位的主要目的，事业单位业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。

事业单位应当在核准登记的业务范围内开展活动。

第二十八条　事业单位业务范围涉及国家实行资质认可管理或者执业许可管理的业务事项，须取得有关部门的资质认可或者执业许可后，方可申请登记；对已经取得相关资质认可或者执业许可的事业单位，核准登记的相关业务事项不得超出资质认可或者执业许可的范围。

第二十九条　事业单位法定代表人是按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第三十条　事业单位的拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第三十一条　事业单位法定代表人应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力的自然人；

（二）该事业单位的主要行政负责人。

违反法律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负责人，不得担任事业单位法定代表人。

第三十二条　事业单位经费来源是指事业单位的收入渠道，包括财政补助和非财政补助两类。

第三十三条　事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。

事业单位开办资金不包括下列资产：

（一）代为管理的公共基础设施和资源性资产；

（二）关系国家秘密、公共安全、公共保障，不能进入流通领域的资产；

（三）借贷款、合同预收款、合同应付款；

（四）职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金；

（五）规定了使用方向，不能用于民事赔偿的他人资助的资产；

（六）按照法律、法规规定不能用于民事赔偿的其他资产。

事业单位开办资金应当以人民币表示。

第三十四条　事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。

（一）申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。

申请人应当如实填写有关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。

（二）受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查，作出受理或者不予受理的决定。

登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请。

登记申请不符合法定条件的，应当在5个工作日内作出不予受理的决定，并说明理由。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

登记申请属于本登记管理机关管辖范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

（三）审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。

根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，登记管理机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

登记管理机关审查时，发现登记申请直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。登记管理机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

（四）核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。

登记管理机关依法作出不予登记决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。

（六）公告。登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。

第三十五条　登记管理机关应当将法律、法规、规章规定的有关登记管理的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第四章　设立登记

第三十六条　申请事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：

（一）经审批机关批准设立；

（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；

（三）有稳定的场所；

（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；

（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；

（六）能够独立承担民事责任。

第三十七条　申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；

（二）事业单位法定代表人登记申请表；

（三）事业单位章程草案；

（四）审批机关批准设立的文件；

（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；

（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；

（七）开办资金确认证明；

（八）住所证明；

（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。

业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。

第三十八条　批准事业单位设立的文件种类如下：

（一）机构编制管理部门的批准文件；

（二）其他有关政府部门的批准文件；

（三）举办单位决定设立的文件；

（四）其他批准设立的文件。

第三十九条　事业单位章程应当包括下列事项:

（一）名称；

（二）宗旨和业务范围

五、事业单位管理岗调任实施细则？

1．基本条件

在基本条件上，公务员调任的条件其实和公务员内部管理要求是差不多的，首先要政治正确，新参加工作的国企人员、事业单位职工因为工作年限不够也是不能参与调任的。

2．工作年限

新内容规定可以调任的人员必须具备公务员法及其配套法规规定的，晋升至拟任职务职级累计所需的最低工作年限。也就是说，事业单位的管理人员需要达到4年的工作经验，专业技术人员如果没有达到正高级别，则是需要担任副高级职务2年以上。

3．文化程度

调任人员如果调任到市级以上职位，需要的文化程度是大学本科以上，如果调任的职位是市级及以下等级，需要的文化程度是大学专科以上学历。而且在学历规定中，都需要的是初始学历，在职学历是不被认可的。

4．年龄要求

调任公务员在年龄上也是有所限制的，事业单位和国企的管理人员如果超过45岁就是没有资格调任的，并且根据调任后的职位等级不同，也有具体的年龄限制。

六、事业单位人员管理条例实施细则？

第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章　岗位设置

第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章　公开招聘和竞聘上岗

第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

(一)制定公开招聘方案；

(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

(三)审查应聘人员资格条件；

(四)考试、考察；

(五)体检；

(六)公示拟聘人员名单；

(七)订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

(一)制定竞聘上岗方案；

(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

(三)审查竞聘人员资格条件；

(四)考评；

(五)在本单位公示拟聘人员名单；

(六)办理聘任手续。

第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章　聘用合同

第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

第十五条　事业单位工作人员连续旷工超

七、事业单位管理暂行条例实施细则？

事业单位管理条例实施细则

　　总则

　　第一章

　　第一条 根据《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。

　　第二条 本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。

　　第三条 实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

　　第四条 本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

　　第五条 事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。

　　第六条 登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

　　《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。

　　第七条 登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。

　　第八条 登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。

　　第二章

　　登记管理机关与登记管辖

　　第九条 县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。

　　下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。

　　第十条 国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：

　　（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；

　　（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

　　（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；

　　（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；

　　（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

　　（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；

　　（七）提供有关社会服务。

　　第十一条 省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责：

　　（一）根据条例和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的实施办法，报国家事业单位登记管理局备案；

　　（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

　　（三）监督本省（自治区、直辖市）条例和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反条例和本细则的行为；

　　（四）指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

　　（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

　　（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；

　　（七）提供有关社会服务。

　　第十二条 省级以下登记管理机关应当履行的登记管理职责由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

　　第十三条 国家事业单位登记管理局负责下列事业单位的登记管理：

　　（一）中央直属事业单位；

　　（二）中央国家机关各部门举办的事业单位；

　　（三）直接或者间接使用中央财政经费的社会团体举办的事业单位；

　　（四）中央国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和国有重点金融机构举办的事业单位；

　　（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

　　（六）依照法律或者有关规定，应当由国家事业单位登记管理局登记管理的其他事业单位。

　　第十四条 省、自治区、直辖市登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：

　　（一）省、自治区、直辖市直属事业单位；

　　（二）省、自治区、直辖市国家机关各部门举办的事业单位；

　　（三）直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举办的事业单位；

　　（四）省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位；

　　（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

　　（六）国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位；

　　（七）依照法律或者有关规定，应当由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。

　　第十五条 省级以下登记管理机关的登记管辖由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

　　第十六条 不同层级单位联合举办的事业单位，由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。

　　第十七条 地方登记管理机关不得登记名称冠“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的事业单位。

　　第三章

　　登记事项与登记程序

　　第十八条 事业单位法人登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

　　第十九条 事业单位名称是事业单位的文字符号，是各事业单位之间相互区别并区别于其他组织的首要标志，应当由以下部分依次组成：

　　（一）字号：表示该单位的所在地域，或者举办单位，或者单独字号的字样；

　　（二）所属行业：表示该单位业务属性、业务范围的字样，如数学研究、教育出版、妇幼保健等；

　　（三）机构形式：表示该单位属于某种机构形式的字样，如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。

　　第二十条 事业单位名称应当使用符合国家规范的汉字，民族自治地方的事业单位名称可以同时使用本自治地方通用的民族文字。

　　第二十一条 事业单位名称不得使用含有下列内容的文字：

　　（一）有损于国家、社会公共利益的；

　　（二）可能造成欺骗或者引起误解的；

　　（三）其他法律、法规禁止的。

　　第二十二条 申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满三年的事业单位名称相同或者相近似。

　　第二十三条 除特殊情况外，一个事业单位使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审查确认必要的可以核准登记，并在法人证书上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称之后。

　　第二十四条 经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。

　　第二十五条 事业单位住所是事业单位的主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。

　　第二十六条 申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。

　　第二十七条 事业单位宗旨是指举办事业单位的主要目的，事业单位业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。

　　事业单位应当在核准登记的业务范围内开展活动。

　　第二十八条 事业单位业务范围涉及国家实行资质认可管理或者执业许可管理的业务事项，须取得有关部门的资质认可或者执业许可后，方可申请登记；对已经取得相关资质认可或者执业许可的事业单位，核准登记的相关业务事项不得超出资质认可或者执业许可的范围。

　　第二十九条 事业单位法定代表人是按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

　　第三十条 事业单位的拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

　　第三十一条 事业单位法定代表人应当具备下列条件：

　　（一）具有完全民事行为能力的自然人；

　　（二）该事业单位的主要行政负责人。

　　违反法律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负责人，不得担任事业单位法定代表人。

　　第三十二条 事业单位经费来源是指事业单位的收入渠道，包括财政补助和非财政补助两类。

　　第三十三条 事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。

　　事业单位开办资金不包括下列资产：

　　（一）代为管理的公共基础设施和资源性资产；

　　（二）关系国家秘密、公共安全、公共保障，不能进入流通领域的资产；

　　（三）借贷款、合同预收款、合同应付款；

　　（四）职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金；

　　（五）规定了使用方向，不能用于民事赔偿的他人资助的资产；

　　（六）按照法律、法规规定不能用于民事赔偿的其他资产。

　　事业单位开办资金应当以人民币表示。

　　第三十四条 事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。

　　（一）申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。

　　申请人应当如实填写有关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。

　　（二）受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查，作出受理或者不予受理的决定。

　　登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请。

　　登记申请不符合法定条件的，应当在5个工作日内作出不予受理的决定，并说明理由。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　登记申请属于本登记管理机关管辖范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

　　（三）审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。

　　根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，登记管理机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

　　登记管理机关审查时，发现登记申请直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。登记管理机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

　　（四）核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。

　　登记管理机关依法作出不予登记决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　（五）发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。

　　（六）公告。登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。

　　第三十五条 登记管理机关应当将法律、法规、规章规定的有关登记管理的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的`全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

　　第四章

　　设立登记

　　第三十六条 申请事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：

　　（一）经审批机关批准设立；

　　（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；

　　（三）有稳定的场所；

　　（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；

　　（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；

　　（六）能够独立承担民事责任。

　　第三十七条 申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：

　　（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；

　　（二）事业单位法定代表人登记申请表；

　　（三）事业单位章程草案；

八、事业单位登记管理条例实施细则？

《事业单位登记管理条例实施细则》是指在《中华人民共和国事业单位登记管理条例》（以下简称《条例》）的基础上，进一步规范事业单位的登记管理工作的具体实施办法。以下是《事业单位登记管理条例实施细则》的主要内容：

一、事业单位的申请与登记

1、事业单位的设立申请应提交包括基本情况、业务范围、组织机构和人员编制等在内的申请材料。

2、地方各级民政部门应当及时审核申请材料，对符合条件的事业单位，应当在30个工作日内完成登记。

3、事业单位的登记，应当按照其管理机构的级别分别报市、县（市、区）民政部门审核并登记。

二、事业单位的备案管理

1、各级民政部门应当按照规定，对各类事业单位进行备案管理。

2、事业单位备案的内容应当包括事业单位的基本情况、业务范围、管理机构和人员编制等信息。

3、事业单位备案的形式可以是实物备案或电子备案。

三、事业单位的变更与注销

1、事业单位在进行重大变更或者解散时，应当报请原登记机关审核并办理变更或者注销手续。

2、事业单位变更的内容包括组织机构、管理机构、人员编制、业务范围等，必须符合法律法规和相关规定。

3、事业单位解散的原因包括完成任务、任务失败、被裁撤、合并或者其他法定原因，应当依法依规进行解散，并按照规定处理事业单位的财产。

四、事业单位的监督管理

1、地方各级民政部门应当加强对事业单位的监督管理，定期进行检查和评估，并及时处理发现的问题。

2、对于违反法律法规和规章制度的事业单位，应当依法依规进行处罚，直至吊销登记证书。

以上是《事业单位登记管理条例实施细则》的主要内容，该实施细则的出台对规范事业单位的管理、提高其服务能力具有重要意义。

九、事业单位管理岗职级晋升实施细则？

事业单位管理岗位相当于公务员领导岗位，必须通过组织任命。管理岗位从高到低设置十个岗位，管理九级、十级相当于公务员科员和办事员，管理八级相当于公务员副科级领导职务，管理七级相当于公务员正科级领导职务，管理六级相当于公务员副处级领导职务等。既然是领导职务，就必须通过组织任命，程序和公务员职务任命是一样的。

十、事业单位人事管理条例实施细则？

第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章　岗位设置

第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章　公开招聘和竞聘上岗

第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

(一)制定公开招聘方案；

(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

(三)审查应聘人员资格条件；

(四)考试、考察；

(五)体检；

(六)公示拟聘人员名单；

(七)订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

(一)制定竞聘上岗方案；

(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

(三)审查竞聘人员资格条件；

(四)考评；

(五)在本单位公示拟聘人员名单；

(六)办理聘任手续。

第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章　聘用合同

第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

第十五条　事业单位工作人员连续旷工超